收藏 岛内将设两纵两横公交专用道 让公交提速

     面对飞速增长的机动车保有量，厦门要如何应对？大力优先发展公共交通，这已经成为我市各相关职能部门的共识。优先发展公交最重要的一项内容就是保障公交路权优先。我市很早就提出在城市主干道设置公交专用道，去年下半年相关部门还提出岛内设置“两纵两横”公交专用道试点的构想，但时至今日，这个构想依然悬在空中，未能落地。

　　现状

　　路权优先无保障

　　公交运输效能低

　　“目前厦门公交的问题，不是车辆少，而是运输效能低下。”市运管处处长施红兵介绍，城市交通状况日益复杂导致公交车车速慢，车辆不能准点抵达车站。根据测算，由于这个原因，厦门增加10%的公交车辆，只能增加1%的班次，投入产出比十分低下。

　　究其原因，是由于公交车在道路资源上没有享受应有的“特权”。“一种车辆运载的人越多，那它就应该享受更多的道路资源，确立公交优先，就是把对道路资源的分配向公共交通倾斜，让有限的道路资源首先满足公共交通的出行，从而引导城市建设向正确方向发展，促进城市布局结构调整。”市市政园林局的相关负责人表示，厦门的普通公交没有做到这一点。

　　施红兵说，一个简单的对比就可以看出设置公交专用道的必要性:在交通高峰时段，同样是从前埔到第一码头，乘坐BRT只需要20分钟出头，而乘坐普通的地面公交需要耗时65分钟。也就是说，拥有路权的公交车运输效能是没有路权公交车的3倍。

　　对策

　　设置“两纵两横”

　　路中间设专用道

　　去年下半年，我市提出在岛内设置“两纵两横”公交专用道作为试点的构想。“两纵”是金山路和金尚路，“两横”是湖里大道和仙岳路。

　　厦门最早试行的专用道，是在道路两侧，比如湖滨南路曾经试验过，但效果不好。厦门著名交通问题专家、民盟厦门市委常委林地球说，这是由于厦门的路口太多，首先，道路两侧有建筑物，专用道无法封死；其次，路口太多的话，在道路两侧的公交车转向时（比如左转）就难免与其他社会车辆产生交会，影响道路通行效率。

　　目前，相关部门比较倾向于将“公交专用道”设置在机动车道内侧，这一模式在国内外许多城市有成功先例。这种模式不同于道路两侧的专用道，它能够利用道路中分带作为停靠站，用于上下客，同时停靠时可利用灯控路口，实现乘客过街。同时，专用道设置在路中间，也能避免转向时与社会车辆的交叉。“在专用道上，公交车实现‘准BRT’的形式，就可以提高公交车的吸引力。”施红兵表示，公交专用道对于引导个体交通方式向公共交通方式转移有现实意义。

　　难题

　　专用道试点难题

　　尚待进一步研究

　　但是，市交通运输局、市市政园林局等相关部门表示，这种公交专用道模式，目前要面对很多具体实施问题。

　　比如，在道路中间设专用道，要进行一系列的硬件设施改造，这涉及月台的建设、供电线路安装等等。有关方面认为，厦门即将进行轨道交通建设，如果同期再启动“公交专用道”建设，两项工程施工“叠加”，将对城市的交通影响过大。

　　同时，公交集团也提出，目前厦门公交车都是右侧开门，而专用道设置在路中间，需要公交车左开门，这涉及的车辆购置、改造等工作也相当繁复。公交线路的相应调整也存在很多具体问题:公交线网的布局要如何配合公交专用道进行重新调整？是“两纵两横”上所有的公交车都进入专用道，还是只有部分公交线路进入专用道运行？公交班次该如何设置？

　　相关部门表示，正是因为这些问题，这项工作的可行性还需要进一步研究，具体实施还没有时间表。

　　【市民建议】

　　公交专用道

　　要有法规支持

　　提到设置公交专用道，绝大多数市民将关注重点放在“专用”二字上。市民杜小姐每天乘坐公交车上下班，她表示，目前厦门公交车的运行效率上不去，主要就是没有路权。“在莲前大道这样比较宽阔的路面上还好，一旦到了吕岭路等比较狭窄的道路，公交车要进辅道靠站停车，这时候经常会被私家车挡住去路，耽误了时间。”杜小姐说，“如果没有法规来支持公交专用道，那么即使设立了专用道，也照样起不到作用。”

　　对此，厦门公交集团相关负责人表示，纵观国内外“公交优先”实行得较好的城市，在公交专用道的设置、优化道路资源配置、保障公交车辆获得路权优先等方面，都予以法规支持。“国外一些城市在公交车前后都装摄像头，专门拍那些违章进入专用道的私家车，拍到一辆罚一辆。”该负责人说。

　　【记者手记】

　　最后的防线

　　BRT太挤了。有网友调侃说，“踏上BRT的那一刻，就放弃了尊严”。但是，有很多人就是这样也要挤BRT，是因为BRT拥有专用路权，运行时间相对精确可控。要控制私家车出行，提高普通公交的运输效能，中外许多城市最主要的经验就是普遍推行公交专用道。公交专用道的设置绝不仅仅是划几条线、建几座站台那么简单，它确实面临很多难题，牵涉到城市整体交通规划，需要研究人流、车流规律，要优化调整公交线网与之配套，要合理调度运行班次，要为乘客换乘提供便利……但无论如何，它势在必行，因为在对抗“路困”的战役中，保障公交路权优先可以说是城门前最后一道战壕，已经是退无可退了。一旦这道防线守不住，到了不得不采取限牌、限行、征收拥堵费等措施的时候，其实已陷入到惨烈的“巷战”中了。