收藏 部分公园遭私人会所侵占 多部门联手整治初见成效

      今年5月，住房和城乡建设部下发了《关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》，明确公园是公共资源，要确保公园姓“公”，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。我市部分公园存在的问题，也引起了群众的不满。为此，市纠风办组织市民评代表就群众反映的线索开展调查，敦促存在问题单位落实整改，并在6月底召开了“侵占、改变公园用途专题民主评议”。

　　一个多月过去了，不少群众关心，部分公园存在的侵占、改变公园用途，违法建设，擅设私人会所等现象是否已经得到切实纠正，市市政园林局又采取了哪些措施防止乱象回潮？近日，市民评代表走访了市市政园林局,并回访了原先存在问题的场所。

　　在走访中，市民评代表了解到，住房和城乡建设部的通知下发，特别是“侵占、改变公园用途专题民主评议”后，市市政园林局多次召开专题会议，要求有关公园管理单位、相关部门分析查找问题，研究制定整改措施，部署经营性建筑专项整治，并要求各相关部门和单位立即组织自查。目前，全市公园内经营情况自查工作已经完成。

　　市市政园林局还下发了《关于进一步加强规范公园经营场所的通知》，要求公园内经营场所必须实行“三公开”制度。即，公园内经营场所场地要向公众公开，方便公众进出，不得设置围墙和门禁、限制市民和游客进入；公园内所有经营场所的名称要向社会公开，不得冠以“会所”以及和公园经营服务内容无关的名称；所有经营场所的经营项目和价格公开，不得设置最低消费，营业执照等相关的合法证照要上墙公开，接受社会监督。目前市属公园，如松柏公园、江头公园、南湖公园等园内经营单位正在与管理单位签订“三公开”承诺书。

　　市市政园林局还表示，今后将加强对公园内的经营场所的管理和巡查，不定期地进行明察暗访，督查、整治经营者的违规行为，如果经营商家不遵守“三公开”制度，存在擅自经营私人会所等行为，公园管理单位将依法终止承租合同，收回租赁场地。

　　回访

　　乱象整治如何 逐一对照核查

　　在回访存在问题的场所时，市民评代表发现，部分公园存在的公共资源被侵占、改变用途等问题已经得到或正在进行纠正，相关公园管理单位提出的整改措施正在落实中。

　　【地点】园林植物园

　　整治前:园林植物园的滴水岩、花卉园、藤萝榭等服务点承租人改变服务功能，不对公众开放，甚至私设铁门圈园林，并利用装修进行扩建。

　　整治后:藤萝榭服务点已拆除铁门，恢复对公众开放的服务。花卉园的两个服务点也已全面对公众开放服务，被硬化的地面也在着手改为绿地。城管部门已委托福建省地质测绘院对“藤萝榭”、“花卉园”两处服务点进行规划条件比对测量，违法建设行为查实后，城管部门将依法进行查处。

　　滴水岩服务点的当事人承诺在8月10日前自行拆除违建。2日上午，市城管执法局一大队到违建现场明确需拆除的违建部分，并进行标注。城管执法部门表示，当事人若逾期不拆除，他们将依照法定程序实施强制拆除。

　　【地点】筼筜湖导流渠堤岸

　　整治前:位于西堤别墅西侧的筼筜湖导流渠堤岸本是公共绿地，一幢两层高的建筑却临湖而建，成为一家牛排红酒庄。该建筑的《建设工程许可证》注明:该构筑为临时建筑，限期至2006年4月30日，面积400多平方米，用于管理用房，不得作为经营，而目前的面积已达1030.4平方米，且在经营餐饮。承租人还违反规划要求，硬化了地块，违法扩建，大面积侵占公共绿地。

　　整治后:筼筜湖管理中心已向承租方发出告知函，提出终止合同，并配合市城管执法局启动执法程序，城管部门已向经营方发出《催告书》。2日上午，筼筜湖管理中心、市城管执法局一大队相关人员来到现场，要求承租方对硬化后的停车场恢复成绿地，承租方承诺8月10日前自行拆除硬化地面。届时未整改，将由城管部门强制执行。

　　【地点】松柏公园、白鹭洲大酒店旁小木屋

　　整治前:松柏公园大门右侧是整排店面，原来的围墙被打通后，开办了“华樽酒业”、“花香满径花卉广场”两家店，公园内还有 “悠然一品”茶楼、“博弘”跆拳道、网球场等经营场所。白鹭洲大酒店与光大银行中间，还有一片小木屋被用来经营茶吧。

　　整治后:1日下午，市民评代表来到松柏公园，原公园西侧停车场已拆除，恢复为绿地。松柏公园北门临街1-5号店面以及白鹭洲小木屋的租赁期都将届满，园林部门已要求到期后不再续签合同，收回由筼筜湖管理中心等单位进行管理。