收藏 一批民生新规明起实施 南风天被列为气象灾害

　   A

　　汽车

　　两年或5万公里内可享“三包”

 

　　“汽车三包政策”将从10月1日起正式实施。按照规定，购买2年或者行驶里程5万公里之内的家用汽车产品都可以享受“包修、包换、包退”。记者近日走访市场发现，为避免消费者持币待购情绪，早在一个月前，包括大众、北京奔驰、比亚迪等在内的多家车企就已抢先宣布开始执行“三包”政策，部分企业还主动升级“三包”。而厦门盈众汽车有限公司、厦门丰骏福特4S店等本地经销商也都明确表示，已开始实行车企宣布的三包新政。

 

　　按照汽车三包规定，家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准。家用汽车产品包修期和三包有效期自销售者开具购车发票之日起计算。

 

　　在家用汽车产品包修期内，家用汽车产品出现产品质量问题，消费者凭三包凭证由修理者免费修理(包括工时费和材料费)。在开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内(以先到者为准)，发动机、变速器的主要零件出现产品质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器。

 

　　“三包”期内，发生下列情况之一，消费者可以选择更换或退货:因严重安全性能故障累计进行了2次修理，仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的；发动机、变速器累计更换2次后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的；转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的。

 

　　反应

　　担心“质量问题”难认定

 

　　记者调查发现，多数消费者对于“汽车三包”政策都是喜忧参半，其中最担心的就是汽车质量检测的公平性。“目前情况下，发生纠纷后，检测机构都是由汽车厂商指定，这对车主是极不公平的。”家住金鸡亭的车主陈先生说。虽然按规定，“家用汽车产品三包责任发生争议的，可以依法向质量技术监督部门等有关行政部门申诉进行处理。”“但据了解，本市质监部门还没有认可的检测机构。”

 

　　昨日下午，市消费者权益保护委员会工作人员也向记者表示，汽车三包政策实施后，相关企业会更加关注汽车维修和服务质量，但三包过程中一旦出现汽车的质量问题，举证证明就仍是一个难题。

 

　　车市或迎涨价潮

 

　　实行“汽车三包”政策后，汽车的销售价格会不会上涨呢？厦门一些业内人士在预测时给出了肯定的答案。一家汽车集团的售后负责人表示，免费维修车次估计会增多，加上对维修时间的限制，售后维修这一块的人工成本增加是不可避免的。某品牌4S店工作人员则向记者透露，4S店更换车辆零部件时，如果没有用厂方提供或者认可的零部件，万一出现问题，消费者可以以此为由退换车。而一些加装件，如倒车雷达、导航仪等汽车精品也不能随意加装了，车商的利润可能会受到很大的影响。他据此认为，“汽车三包”规定实施后，很有可能推高车价，因为厂家再推新车，定价的时候，就会把风险计算进去。

 

　　一些分析人士也认为，实行“汽车三包”政策后，经销商成本提高，最终，羊毛还是出在羊身上，即便今后汽车价格不会大幅度上涨，但是经销商也可能通过减少优惠等方式，将这部分费用摊到消费者身上。

 

　　链接

　　退车补偿费与折旧费怎么算？

 

　　按照规定退货的车辆，应减去消费者使用该车产生的合理折旧费（销售者依照规定应当免费更换、退货的除外）。

 

　　消费者应向销售商支付的合理使用补偿费用的计算公式为:[（车价款（元）×行驶里程（km））/1000]×n

 

　　使用补偿系数n由生产者根据家用汽车产品使用时间、使用状况等因素，在0.5%至0.8%之间确定，并在三包凭证中明示。3000公里/60天内符合退货的车辆不收取折旧费。

 

　　还要注意，随车工具及备胎也在三包范围内，但经销商自行加装的零部件不在三包范围之内。

 

       B

　　旅游

　　明确禁止强制购物

 

　　10月1日起，如果在旅游过程中，市民遭遇强制购物，可以用新《旅游法》来为自己维权。

 

　　旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反上述规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后30日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

 

　　新《旅游法》第四十五条还规定，景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。

 

　　反应

　　出境游团队报价翻番

 

　　相较于往年国庆黄金周旅游产品一派火爆的场面，今年我市大多旅行社以及市民均选择观望。旅行社不再大肆宣传揽客“捞金”，考虑出游的市民对旅游线路产品也只是“问的多，订的少”。

 

　　据了解，目前我市旅行社已出的国庆期间团队游报价中，受价格冲击最大的要数像东南亚线路这样购物点相对较多的团队游产品。有些热门旅游线路上涨幅度甚至达到100%，大大超出旅游者预算。以泰国清迈游为例，原先三四千元，如今涨到超过1万元。韩国游则从两三千元涨到五六千元。

 

　　那么，这么大幅度的价格上调，“涨”出的价去了哪里？市旅游局行管处相关负责人告诉记者，新法实施后，以前隐藏在一些低价线路的购物、小费等项目都将透明化，旅行社就需要重新核算成本，按正常价位来卖。“游客得自掏腰包补足酒店和交通费用，自费项目以前是出团后现金交给导游，未来是出去前就含在团费里，这些都将导致价格上涨。”

 

　　业内普遍认为，所谓“涨价”实际上是旅游产品价格理性回归，游客调整消费心理需要一个过程，这可能会带来“阵痛”，但长期执行之后，最终受益的将是整个旅游市场。

 

　　相关新闻

　　观光巴士国庆增加班次

 

　　本报讯 （记者 吴君宁）昨日下午，市政府组织相关部门围绕《旅游法》实施准备工作、“十一”黄金周旅游接待、旅游服务质量及安全展开检查。昨日重点检查了厦门特运交通国旅（车队）的旅游客运情况。据该旅行社负责人预计，今年国庆黄金周将以散客和自助游客为主体，我市游客接待量可能同比持平。据介绍，特运公司将投入90台大巴的运力应对此次黄金周客流，并有10台应急车辆待命。同时，特运公司今年新投入的6台旅游观光巴士将在国庆期间增加班次。

 

       C

　　家电

　　高能耗产品将被淘汰

 

　　从10月1日开始，随着家电新能效标准正式实施，平板电视、变频空调、洗衣机、吸油烟机、热泵(即空气能)热水器等五类家电中的高能耗产品将退出市场。

 

　　据了解，此番实施能效新标的五大品类当中，吸油烟机和热泵热水器是首次制订并颁布实施能效标准。变频空调、平板电视、洗衣机这三类家电产品则是对现行能效标准进行升级，新标准中三种品类能效都有不同程度的提升。“新标准中最大的改变就在于能效等级的大幅度提升。”市质监局相关人士告诉记者。比如液晶电视，能效1到3级的能效指数分别由原来的1.4、1.0、0.6提升到了2.7、2.0、1.3，也就是说，原来刚好能达到1级的液晶电视，在新标准下，也只能在3级。“1级的要求被拉得很高，现在标注3级、4级的产品，都是高能耗产品。今后将被停产。”

 

　　相比较而言，新能效标准实施之后，受影响最大的是空调和洗衣机。以滚筒式洗衣机为例，旧标准中的一级能效标准，在新标准中被降为入门级的五级能效。这也意味着，旧标准中的2至5级能效产品将全部被淘汰。

 

　　反应

　　超标家电掀起降价潮

 

　　新标准实施意味着10月1日起涉及的家电产品均要达到新能效标准，才能满足上市要求，因此企业需要在此时间节点前清理渠道内库存即将被淘汰的高能耗产品。自本月初以来，家电市场出现一波较大的促销热潮。记者昨日了解到，苏宁就在此前联手各大空调品牌消化高能耗产品，将变频空调三级能效产品价格下拉10%左右。厂商针对将被淘汰的2级至5级的洗衣机产品也进行了大力促销，部分产品的价格降幅达到30%以上。记者昨日在市内家电市场调查中发现，目前各大卖场所售的多数品牌空调的主打产品都已经升级为1级、2级能效产品，很少见到4级、5级能效产品踪影，3级能效产品也很少，平板电视则几乎都是达到新标准要求的产品。

 

       D

　　防灾

　　“南风天”被列为气象灾害

 

　　《厦门经济特区气象灾害防御条例》（以下简称《条例》），将于明天起施行。这是我市第一部气象灾害防御法规，也是福建省第一部气象灾害防御法规。《条例》首次将“高湿”作为气象灾害写入法规。市气象局的专家介绍，由于一直以来国家没有把“高湿”列入气象灾害，所以我市没有界定“高湿”的标准，也没有相应地建立预警机制。但是厦门由于地理位置特殊，处于海陆天气系统相互影响的区域，“南风天”这样的高湿天气带来的危害却是巨大而真实的。它造成电器、电子设备损坏，导致皮肤病等疾病患者增多，因为路面湿滑摔伤的人也成倍增加，病虫害增多……《条例》的这一突破必将推动我市建立高湿天气预警机制，将来，我们能够像防范台风那样应对高湿天气。

 

　　《条例》明确“市政府编制城市排水（雨水）防涝综合规划，有效应对不低于50年一遇的暴雨”。这也是在我国众多气象防御灾害法规中，首次提出这样的规定。

 

　　《条例》还首次对大雾和霾天气的预防和应急处置进行了详细规定。雾霾天气越来越引起人们的重视。大气污染的特性，决定了没有一个城市可以独善其身。近年来，我市霾日数呈总体增多的趋势，《条例》则从源头上把好了防御关，更对严重雾霾天气出现后，我市的各项应急响应措施提出了具体的规定，对相关部门应对雾霾天气的职责进行了明确。

 

　　E

　　驾考

　　驾校启动抓拍“监控”学时

 

　　10月1日起，我省所有驾培机构将启动运行学时管理系统图像抓拍功能，若驾培机构未规范使用抓拍功能，运管部门将不审核培训记录，甚至将全批次退回培训记录。

 

　　据运管部门介绍，10月1日起运行的图像抓拍，采用系统自动抓拍和人工抓拍两种形式，其中自动抓拍功能用于学员培训过程的图像抓拍，理论培训以第一个学员签到时开始计时，在一两个学时内随机抓拍一张理论培训的教学场景图片。模拟器操作培训，以第一个学员签到时开始计时，在一两个学时内随机抓拍1张模拟器操作培训的教学场景图片。实车培训时学员每个阶段培训开始时抓拍一张图片，三两个学时内随机抓拍一张培训图片，间隔时间由各设区市道路运输管理机构根据各地实际情况决定。

 

　　运管部门工作人员介绍说，10月1日图像抓拍采用系统启用后，各驾培机构必须完整规范提交驾培学员的抓拍图片，如果不提交或未能规范提交，运管部门将不审核学员的培训记录，或将该驾校本批次上交的所有学员的培训记录退回。

 

    　F

　　收费

　　公证收费大幅下调

 

　　近日，国家发展改革委、财政部发出《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，决定自2013年10月1日起，降低14个部门20个行政事业性收费项目的收费标准。

 

　　其中，各类公证收费将大幅下调，证明财产继承、赠与、接受遗赠的收费标准，由现行按受益额的2%收取下调为:受益额20万元以下的部分，按不超过1.2%收取；超过20万元不满50万元的部分，按不超过1%收取；超过50万元不满500万元的部分，按不超过0.8%收取；超过500万元不满1000万元的部分，按不超过0.5%收取；超过1000万元的部分，按不超过0.1%收取。证明单方赠与或受赠的，减半收取。机动车抵押登记费，由现行的每辆次100元降为每辆次70元。因丢失要求补发因私护照的收费标准，由现行的每本400元降为每本200元。

 

　　出入境检验检疫

　　免125项收费

 

　　我市将自10月1日起取消125项出入境检验检疫经营服务性收费，这些收费主要涉及为企业进出口提供的检验鉴定、检疫熏蒸处理、培训咨询等方面的收费，受益对象为厦门的进出口企业及为这些企业提供配套服务的代理公司、报关行等，预计每年可为厦门相关企业减免费用5000万元以上。

 

         G

　　医疗

　　我市45家村卫生所可刷医保卡

 

　　我市首批45家镇村卫生服务一体化管理的乡村卫生所，将在10月陆续通过宽带实现与社保信息系统的实时连接，纳入医保服务体系，目前海沧区的10家卫生所已经实现开通医保连线。届时，农村居民凭社保卡可以在乡村卫生所刷卡就医。