收藏 港澳委员华侨华人委员建议加快厦门自贸区建设

     市政协委员王春新介绍上海自贸区对厦门的启示

　　要争取自贸区覆盖全岛

　　“早在1984年邓小平视察厦门时就提出，厦门可以实施自由港某些政策和全岛开放。随后，国务院就此专门作了批复，厦门也研究制定了自由港政策构想和实施方案。”昨日，在厦门市政协分组讨论时，市政协委员、香港中银集团发展规划部经济研究处高级经济研究员王春新专门介绍了上海自贸区对厦门的重要启示。他说，其实在厦门建立自由港一直是中央领导人的殷切期望。

　　突出对台，打造自由港

　　王春新说，上海自贸区虽然以自贸区命名，但实行的是类似香港长期奉行的自由港政策。上海自贸区是主动及单方面向世界各国的货物敞开大门，不要求各国提供对等的贸易条件。而香港的自由港政策正是向世界全面及无条件开放。“可以说，上海就是小香港。”

　　“上海是国家层面的对世界全面开放，厦门是区域层面的对台开放。”王春新表示，厦门要争取以深化厦台合作为重心，把未来的厦门自贸区打造成一个面向台湾，服务海西、中国和全球的自由港。

　　厦台要实现“四大自由”

　　要率先放宽厦门自贸区和台湾之间要素流动的限制。王春新建议逐步实现“四大自由”，即贸易自由、投资经营自由、资金流动自由和人员进出自由，打造两岸共同市场。进而全面对全球开放，最终形成中国东南沿海最开放和最多功能的自由港。

　　“如果能把自贸区覆盖厦门全岛就更好了！”王春新说，厦门现有四个海关特殊监管的区域，包括东渡象屿片区、海沧保税港区、大嶝对台小额贸易市场以及火炬翔安报税物流中心，总面积仅12平方公里，不及上海自贸区的一半。把这四个区域划为自贸区，运作较为成熟，但是可利用的空间略显不足，可考虑进一步扩大范围。如果能争取把自贸区范围覆盖厦门全岛，其聚焦和带动效应将更强。

　　打造台海最大都会区

　　王春新认为，建设自贸区将给厦门带来做大做强和扩大区域影响力的绝佳机会。厦门可以利用建立自贸区的机会，加快发展转口贸易、离岸贸易和服务输出，吸引跨国公司和高端制造业，提高厦门对台海地区各项经济资源的集聚能力。还可以利用自贸区带动国内外经济要素快速流动的机会，加快推进厦漳泉同城化，争取在2020年，把厦漳泉打造成以厦门为重心、以漳泉为两翼的台海最大都会区。

　　王春新建议，近期厦门可考虑扩大与台湾进行人民币跨境业务合作，使厦门成为大陆和台湾金融市场的一个重要联结点。同时，要强化厦门和香港的合作，为形成中国最大规模的华南经济圈———包括广东、福建和港澳台创造更好的条件。