收藏厦门尝试将大社区拆分为小社区人口控制在6000人以下

今年，户籍人数过万的大社区，将整合拆分成小社区，而小社区将适当扩大。这是记者昨天从厦门市民政局了解到的最新信息。据了解，海沧区已经率先启动了拆分行动，海达社区和未来海岸社区分解出海翔社区、北附小社区两个新社区。

　　部署

　　有的社区服务十几万人，负担太大了

　　记者从厦门市民政局了解到，截至去年12月份，全市共有176个城市社区。随着大社区拆分行动的全面展开，我市城市社区数量肯定会增加。

　　据统计，近年来随着户籍人口的增长，厦门出现了许多大社区甚至是特大社区，比如湖里区高殿社区、集美区黄庄社区、海沧区霞阳社区，都是户籍人口过万的大社区，外来人口的数量也很大，高殿社区的外来人口高达12万多人，黄庄社区和霞阳社区的外来人口也有3万多人。

　　厦门市民政局副局长张培军说，去年12月，省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于减轻基层组织负担的十条规定》，今年的城市社区建设工作会议将开始部署工作，对一些户籍人口多的特大社区和大社区进行整合拆分，该文件将作为此次整合拆分社区的依据。

　　原因

　　社区规模过大，服务管理跟不上

　　“社区规模过大，服务管理跟不上，直接影响居民生活质量和社区和谐。”张培军说，按照要求，一个社区居委会工作人员的正常配置为5人至9人（可根据需要，适当增加若干），一个社区的规模最好控制在4000人至6000人的户籍人口，社区居委会才能充分发挥其作用。

　　而目前，有些社区户籍人口就有1万余人，外来人口更是数以万计，而社区居委会的工作人员才20多个。重新整合拆分社区，是为了让居民享受到更多公共服务和社会服务，完善社区精细化管理。

　　案例

　　新社区成立了，还有不少居民不知道

　　北附小社区是从未来海岸社区中整合拆分出的新社区，成立居委会后，目前配备了14名工作人员。据社区居委会介绍，人员配备一部分来自于原先的社区居委会，一部分通过公开招考，招聘社区人才。社区刚成立，已经在各个小区张贴新社区居委会的成立告示，提醒市民办事可直接到新社区居委会。

　　目前，北附小社区居委会的地点位于海沧兴港路京口里122号，还没有挂牌，“有些外来务工的暂住人员暂时不知道”。

　　工作人员介绍，作为一个刚成立的新社区，会面临新的挑战，比如，新招聘人员对社区熟悉程度以及群众基础都相对薄弱，因此他们都要通过一次次走访，与社区居民交流，积累工作经验。

　　该居委会工作人员建议，今后新成立的社区居委会，地点尽量选择在方便社区居民上门的地方，不应设置在太偏僻的地方。

　　据介绍，这个问题上级部门已经注意到了，正在协调解决当中。